根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年10月15日至12月16日，省委第五巡視組對(duì)中共湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了巡視。2020年2月 20日，省委巡視組向中共湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、組織整改落實(shí)情況

  集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，省委巡視是對(duì)海利集團(tuán)貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“政治體檢”。省委巡視組指出的問(wèn)題和不足、提出的意見和建議，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)海利集團(tuán)黨委進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的指導(dǎo)意義。集團(tuán)黨委積極認(rèn)真履行省委巡視整改主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石和踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，作為推動(dòng)海利集團(tuán)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要契機(jī)，堅(jiān)持即知即改、立行立改、集中整改，從嚴(yán)從實(shí)從緊做好巡視“后半篇文章”。

  一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。海利集團(tuán)黨委在接到巡視反饋意見后，立即組織召開專題黨委會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和基層黨組織書記會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，切實(shí)統(tǒng)一思想、振奮精神，研究制定整改方案，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。5月19日，集團(tuán)黨委班子召開巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查、深刻剖析，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把巡視反饋的問(wèn)題說(shuō)清楚，把原因談透徹，把措施定具體，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，同時(shí)提出下一步努力方向和整改措施。

  二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任。為切實(shí)做好省委巡視整改落實(shí)工作，2月26日，集團(tuán)黨委成立了以劉衛(wèi)東同志任組長(zhǎng)，肖志勇、張大偉同志任副組長(zhǎng)，集團(tuán)公司黨委其他委員為成員的落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改辦公室和監(jiān)督辦公室，張大偉、肖保林分別兼任辦公室主任。集團(tuán)各級(jí)黨組織扎實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)持把巡視整改與業(yè)務(wù)工作一體安排，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。

  三是精心制定方案，細(xì)化完善措施。根據(jù)反饋意見，集團(tuán)黨委多次召開會(huì)議研究討論整改方案制定工作，在省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省委巡視組等上級(jí)部門指導(dǎo)下，三易其稿后出臺(tái)了《海利集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組巡視反饋意見的整改工作方案》。方案將巡視反饋的6個(gè)方面20個(gè)問(wèn)題和意見建議，細(xì)化為52個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，制定整改措施164條，壓實(shí)責(zé)任分工，傳導(dǎo)整改壓力，確保了各項(xiàng)整改任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。

  四是加強(qiáng)督查催辦，推動(dòng)長(zhǎng)效管理。整改辦公室堅(jiān)持每周召開一次整改工作調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位推進(jìn)具體工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任單位進(jìn)一步細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作落實(shí)。集團(tuán)公司黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，以身作則、以上率下;其他黨委成員各負(fù)其責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好整改落實(shí)。監(jiān)督辦公室下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》，強(qiáng)化工作監(jiān)督，加強(qiáng)整改督查，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。在整改落實(shí)中，集團(tuán)黨委堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，積極探索建立標(biāo)本兼治的有效途徑和方法，統(tǒng)籌推進(jìn)，把整改成果常態(tài)化、制度化。

  截至5月29日，經(jīng)過(guò)邊巡邊改和集中整改，52個(gè)問(wèn)題項(xiàng)已完成整改40項(xiàng)，剩余的12項(xiàng)整改正在按計(jì)劃大力推進(jìn)中。在財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)、選人用人、黨建等方面新建或修訂制度43項(xiàng)，整改工作取得重要階段性成果并不斷向縱深推進(jìn)。以巡視整改為契機(jī)，堅(jiān)持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩手硬，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。

  二、巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

  海利集團(tuán)黨委認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見，全面落實(shí)整改要求，采取有力措施，推動(dòng)整改工作不斷往深處走、往細(xì)處落、往實(shí)里做。

  (一)反饋問(wèn)題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。

  整改情況：

  1.增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。一是集團(tuán)黨委建立實(shí)施“第一議題”制度，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為重中之重，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)。二是修訂完善了《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，編制了中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，今年以來(lái)，已按進(jìn)度、內(nèi)容組織5次黨委理論中心組學(xué)習(xí)。4月上旬對(duì)3個(gè)二級(jí)黨委落實(shí)“黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度”情況進(jìn)行了督導(dǎo)。三是組織對(duì)在崗476名黨員使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

  2.健全學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效果。一是集團(tuán)黨委將《黨支部工作條例》《國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作條例》等文件作為主題黨日學(xué)習(xí)重點(diǎn)安排;匯編包括“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”在內(nèi)的常用黨建理論知識(shí)，下發(fā)給全體黨員學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)了集團(tuán)宣傳陣地建設(shè)，更新了宣傳欄和官網(wǎng)，定期編輯黨建理論和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)稿件，在官網(wǎng)上加大宣傳頻次;調(diào)整了《海利人》期刊編委會(huì)，組建了25人的通訊員隊(duì)伍，已選送稿件22篇上國(guó)企黨建APP、紅網(wǎng)等媒體，今年已出刊《海利人》1期。三是組織全體黨員開展黨建理論知識(shí)考試，考試成績(jī)進(jìn)入支部“五化”建設(shè)中的黨員個(gè)人檔案。

  3.強(qiáng)化貫徹執(zhí)行，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月23日，集團(tuán)黨委組織理論中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記3月6日《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》和《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革操作指引》等內(nèi)容;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織對(duì)研究院中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制調(diào)研策劃并形成討論稿，6月5日召開了專家論證會(huì)，現(xiàn)正按專家組意見進(jìn)一步修訂;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，組織完善了風(fēng)險(xiǎn)防控體系初稿，制訂出臺(tái)了《建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系及定期研判制度的工作計(jì)劃》《湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資損失責(zé)任追究辦法》等;建立了項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)制度，每周定期就貴溪新區(qū)、寧夏基地、常德公司的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行視頻調(diào)度，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，加快推進(jìn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。下一步，將加快推進(jìn)兩個(gè)新區(qū)建設(shè)，確保盡早投產(chǎn)運(yùn)行;加大工作力度，7月初出臺(tái)研究院中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制;制訂并出臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防控和定期研判制度，開展風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)培訓(xùn)和舉辦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控講座，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

  (二)反饋問(wèn)題：黨的組織建設(shè)有缺失。

  整改情況：

  1.高質(zhì)量完成黨委換屆。一是嚴(yán)格落實(shí)省委組織部關(guān)于省管企業(yè)黨委班子換屆精神，積極穩(wěn)妥做好換屆工作。2019年11月7-8日召開了集團(tuán)第五次黨代會(huì)，落實(shí)了省委組織部“做好一個(gè)大會(huì)報(bào)告，選好一套領(lǐng)導(dǎo)班子，營(yíng)造良好政治生態(tài)”的換屆要求。二是今年4月對(duì)下屬二級(jí)班子任期情況進(jìn)行了檢查，建立了黨組織任期檢查表，目前各二級(jí)黨委及直屬黨支部班子都在屆內(nèi)任期。

  2.高度重視黨組織應(yīng)建盡建工作。一是2月28日，集團(tuán)黨委召開2020年度黨建工作會(huì)議，把下屬企業(yè)“海利股份”成立黨委的工作列為了今年集團(tuán)黨建工作的重點(diǎn)，目前正著手有關(guān)人事安排準(zhǔn)備。二是對(duì)下屬黨組織運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，推進(jìn)黨支部到期換屆工作。貴溪公司黨委下屬4個(gè)黨支部去年9月任期屆滿，因處在即將停產(chǎn)搬遷入園的關(guān)鍵時(shí)期，報(bào)告江西省貴溪市工信委黨委延期換屆獲批，今年5月，已完成支部換屆工作。經(jīng)排查，海利集團(tuán)下屬各經(jīng)濟(jì)組織僅海利寧夏公司還未成立黨組織，該公司于2019年10月注冊(cè)，目前在進(jìn)行前期籌備工作，待公司正式運(yùn)行時(shí)，將同步成立公司黨組織。

  (三)反饋問(wèn)題：黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)存在不足。

  整改情況：

  1.規(guī)范“三重一大”決策程序。一是按要求對(duì)集團(tuán)公司《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行了修訂。二是按照省國(guó)資委“三重一大”決策運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)要求，海利集團(tuán)于2019年11月建立“三重一大”決策事項(xiàng)清單，規(guī)范召開黨委會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)議。三是海利貴溪公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨委研究前置程序，今年以來(lái)，分別召開了7次黨委會(huì)議，2次董事會(huì)會(huì)議和7次總經(jīng)理辦公會(huì)議，研究決策貴溪公司重大事項(xiàng);嚴(yán)格區(qū)分職責(zé)權(quán)限，規(guī)范了黨委會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)記錄與管理。

  2.嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)決議。修訂《海利集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確了總經(jīng)理辦公會(huì)的議事范圍和決策程序。嚴(yán)格按照議事規(guī)則和“三重一大”決策程序及時(shí)召開集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議，積極落實(shí)黨委會(huì)決議。今年以來(lái)，已召開4次總經(jīng)理辦公會(huì)議，對(duì)黨委會(huì)前置研究決定的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真布置落實(shí)。

  3.著力推進(jìn)分子公司黨政“一肩挑”。一是集團(tuán)黨委修改完善《湖南海利集團(tuán)公司干部選拔任用制度(試行)》，并組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是根據(jù)最新出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》中“確因工作需要由上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長(zhǎng)的，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，黨委書記可以由黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任，也可以單獨(dú)配備”這一精神，2019年10月28日，集團(tuán)黨委指導(dǎo)海利涿州公司黨支部完成了支部換屆工作，因其董事長(zhǎng)由集團(tuán)工會(huì)主席兼任，我們同該公司另一股東(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué))協(xié)商溝通，明確了公司總經(jīng)理兼任黨支部副書記，單獨(dú)配備了黨支部書記并兼任副總經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)了“雙向進(jìn)入、交叉任職”。企業(yè)議事決策機(jī)制逐步完善，黨支部在企業(yè)重大事項(xiàng)決策上的把關(guān)作用開始得到較好發(fā)揮。

  (四)反饋問(wèn)題：意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位。

  整改情況：

  1.壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。一是集團(tuán)黨委對(duì)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》進(jìn)行了修訂，組織各黨支部進(jìn)行學(xué)習(xí)，各二級(jí)黨委同步修訂并實(shí)施。二是堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作一把手負(fù)責(zé)制，下發(fā)了工作提示，將二級(jí)黨委、直屬黨支部落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入年度黨建考核重要內(nèi)容，納入集團(tuán)各級(jí)班子述職述廉民主生活會(huì)以及黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。今年4月，集團(tuán)黨委對(duì)各二級(jí)黨委履職意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況進(jìn)行了督導(dǎo)。

  2.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。一是明確各單位、部門年度信息報(bào)送任務(wù)并納入年度考核，完善各分子公司黨建APP發(fā)稿要求。一季度集團(tuán)官網(wǎng)已發(fā)布公司新聞29篇，向省國(guó)資委網(wǎng)站、國(guó)資簡(jiǎn)訊及多家媒體報(bào)送信息10余篇。二是加強(qiáng)官網(wǎng)等陣地建設(shè)，在集團(tuán)網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)“新時(shí)代、新征程”專欄，設(shè)置“學(xué)習(xí)路上”欄目，宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到每半月更新一次。認(rèn)真辦好《海利人》和“海利大講堂”，今年已出刊《海利人》1期，利用“海利大講堂”組織了相關(guān)培訓(xùn)。三是4月28日，集團(tuán)公司修訂下發(fā)了《海利集團(tuán)網(wǎng)站信息管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  3.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理。一是提高工作認(rèn)識(shí)，3月19日，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)站信息管理人員進(jìn)行了工作談話，提高了網(wǎng)管人員的思想認(rèn)識(shí)，制定了整改措施。二是加強(qiáng)工作檢查，組織對(duì)公司及各下屬單位官網(wǎng)進(jìn)行了檢查，清理了不適宜和過(guò)期的信息;建立長(zhǎng)效機(jī)制，每周對(duì)公司及下屬單位官網(wǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。三是建優(yōu)建強(qiáng)隊(duì)伍，建立了一支25人的通訊員隊(duì)伍并組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)了宣傳隊(duì)伍力量。

  (五)反饋問(wèn)題：改革創(chuàng)新發(fā)展步伐不快。

  整改情況：

  1.強(qiáng)化創(chuàng)新管理，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。一是集團(tuán)第五次黨代會(huì)提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，確定了到2024年公司銷售收入要突破50億元，進(jìn)軍中國(guó)農(nóng)化行業(yè)前10強(qiáng)的五年發(fā)展目標(biāo)。二是加大研發(fā)投入，2020年計(jì)劃增長(zhǎng)10%;下達(dá)2020年科技項(xiàng)目計(jì)劃(技術(shù)開發(fā) 第一批)，以提高公司關(guān)鍵核心技術(shù)、重大項(xiàng)目、新產(chǎn)品和新成果的儲(chǔ)備能力。三是改善科研條件和環(huán)境，大力推進(jìn)研究院中長(zhǎng)期激勵(lì)措施制定實(shí)施，2020年將完成對(duì)研究院合成樓實(shí)驗(yàn)室實(shí)施改造，增加儀器設(shè)備，改善公司科研條件和環(huán)境，該項(xiàng)工程已招標(biāo)確定中標(biāo)單位，進(jìn)入施工階段。

  2.加快產(chǎn)品升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，扎實(shí)推進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。一是加快產(chǎn)品升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。有序推進(jìn)公司3000t/a高效除草劑和500t/a高附加值精細(xì)化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。當(dāng)前，項(xiàng)目已獲安評(píng)、環(huán)評(píng)。對(duì)接市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)高效低毒、低殘留的品種，公司3000t/a丁硫克百威裝置正在建設(shè)之中。二是持續(xù)展開硫雙威綠色工藝開發(fā)優(yōu)化，開展“書記聯(lián)項(xiàng)目”，組織提升硫雙威裝置運(yùn)行質(zhì)量，目前產(chǎn)能、質(zhì)量、成本工作已達(dá)目標(biāo)。三是通過(guò)市場(chǎng)前景調(diào)研、論證，有序推進(jìn)新型衛(wèi)生殺蟲劑的中試研究，目前已完成工藝設(shè)計(jì);引進(jìn)技術(shù)合作開發(fā)關(guān)鍵中間體，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

  3.創(chuàng)新營(yíng)銷模式，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。甲嘧、殘殺威正在進(jìn)行WHO(世界衛(wèi)生組織)登記，相關(guān)申請(qǐng)資料已遞交至JMPS聯(lián)席會(huì)，正在審批當(dāng)中，登記成功后將成為該產(chǎn)品在WHO體系中首個(gè)國(guó)內(nèi)公司;牽頭制定硫雙威產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)初審。二是挖潛國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)存量，使海利成為更多客戶的首選供應(yīng)商。針對(duì)目的市場(chǎng)，量身定制產(chǎn)品營(yíng)銷策劃和方案。到目前為止，我公司產(chǎn)品出口美國(guó)、巴西、印度、澳大利亞等 50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。正加速2個(gè)產(chǎn)品在巴西等南美新興市場(chǎng)的登記。三是企業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步，海利集團(tuán)公司2019年?duì)I業(yè)收入23億;海利股份在全國(guó)農(nóng)藥行業(yè)排名從2017年的第49位，到2018年的41位，上升至2019年的第30位，在中國(guó)農(nóng)藥出口額企業(yè)榜中從2017年的50位以后躍升至2019年的16位。

  4.全力打造貴溪、寧夏新基地，推進(jìn)并購(gòu)重組。全力推進(jìn)貴溪新區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)，加快寧夏基地項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。兩個(gè)新生產(chǎn)基地的建設(shè)均明確了項(xiàng)目推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，制定了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并采取周協(xié)調(diào)會(huì)的形式進(jìn)行進(jìn)度督導(dǎo)和問(wèn)題協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略發(fā)展部跟蹤工作安排的落實(shí)。成立了并購(gòu)重組工作組，建立了項(xiàng)目標(biāo)的池，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目展開跟蹤。

  (六)反饋問(wèn)題：人才集聚激勵(lì)機(jī)制不健全。

  整改情況：

  1.建立核心人才激勵(lì)機(jī)制。一是制訂了《湖南海利集團(tuán)公司總部薪酬管理辦法》《湖南海利集團(tuán)公司后備人才管理辦法》，對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)施協(xié)議工資制，有針對(duì)性地對(duì)后備干部實(shí)行掛職鍛煉與實(shí)踐錘煉。二是收集整理省、市人才政策，從研究院選拔6位研發(fā)人員參加“湖湘人才、百千萬(wàn)人才和享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人選”的評(píng)選，不斷強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀人才的激勵(lì)力度。三是已完成《研究院中長(zhǎng)期激勵(lì)暫行辦法》(送審稿)，并于6月5日召開了專家論證會(huì)，目前，根據(jù)專家組意見正在進(jìn)一步修訂之中，計(jì)劃7月初正式出臺(tái)。

  2.抓緊抓實(shí)人力資源建設(shè)。一是在招聘網(wǎng)站發(fā)布2020年度人才需求計(jì)劃，4月23日，到湘潭大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)組織了招聘會(huì)，6月5日，引進(jìn)了化工系副教授進(jìn)入公司博士后工作站，多措并舉確保10月31日前招收10名左右綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的人才。二是完善了《湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司后備人才管理辦法(試行)》，有針對(duì)性地對(duì)后備干部及人才進(jìn)行培養(yǎng)與鍛煉，先后選送了1名年輕干部掛職科技副縣長(zhǎng)、1名后備干部參加省委組織部第二批脫貧攻堅(jiān)干部考察工作、1名年輕女干部參加組織部的“青干班”學(xué)習(xí)，派出1名年輕干部擔(dān)任重要分子公司的主要負(fù)責(zé)人等。三是自去年以來(lái)，海利集團(tuán)沒(méi)有高端人才、高技能人才流失，同時(shí)部分原離職研發(fā)人員又回流到公司;截止2020年4月底，我公司正高級(jí)職稱12人，副高級(jí)職稱99人;享受國(guó)務(wù)院、省政府特殊津貼4人，國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選1人，湖南省新世紀(jì)121人才工程3人，湖湘英才1人。

  (七)反饋問(wèn)題：職工獲得感不夠強(qiáng)。

  整改情況：

  1.制訂出臺(tái)寬幅薪酬制度。一是出臺(tái)了《集團(tuán)總部職能部門員工薪酬管理辦法》《集團(tuán)總部職能部門員工績(jī)效考核辦法》，2020年1月開始實(shí)施。職能部門員工人均工資不同幅度增長(zhǎng)。二是已收集各分子公司的薪酬、績(jī)效辦法，以及近三年員工的收入情況，指導(dǎo)下屬企業(yè)正在優(yōu)化薪酬和績(jī)效考核辦法。三是完成了農(nóng)化行業(yè)、長(zhǎng)沙市的工資水平調(diào)查，為下一步優(yōu)化薪酬機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

  2.改善研究院?jiǎn)紊砺毠に奚釛l件。一是強(qiáng)化職工宿舍管理，制定下發(fā)了《湖南化工研究院有限公司員工單身樓管理辦法》。二是加強(qiáng)宿舍改造力度，2019年12月，完成了單身宿舍室內(nèi)外上水水管和電路改造，為每間宿舍新安裝了熱水器和空調(diào)，解決了單身職工無(wú)熱水洗澡及冬冷夏熱的問(wèn)題。三是完成了“單身宿舍維修工程項(xiàng)目”預(yù)算編制和審批。召開了綜合議價(jià)評(píng)審會(huì)，確定了項(xiàng)目實(shí)施的承包方，并公示等。今年9月30日前，將完成宿舍整改，為研究院?jiǎn)紊砺毠ぬ峁┦孢m的居住環(huán)境。

  (八)反饋問(wèn)題：黨支部工作薄弱。

  整改情況：

  1.強(qiáng)化“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)。一是集團(tuán)黨委堅(jiān)持每月對(duì)支部主題黨日活動(dòng)作出具體安排，要求各支部結(jié)合實(shí)際落實(shí)高質(zhì)量主題黨日活動(dòng)。二是集團(tuán)黨委4月組織對(duì)3個(gè)二級(jí)黨委及部分直屬黨支部，進(jìn)行了“三會(huì)一課”制度和主題黨日活動(dòng)落實(shí)情況督導(dǎo)并進(jìn)行了通報(bào)，下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部“五化”建設(shè)的工作要求。三是集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與后勤中心黨支部書記進(jìn)行了提醒談話，對(duì)常德公司黨委班子進(jìn)行了集體談話，要求嚴(yán)格抓好黨建基本制度的落實(shí)，常德公司黨委對(duì)履職不到位的支部書記進(jìn)行了組織調(diào)整。

  2.加強(qiáng)支部記錄管理。一是常德公司組織相關(guān)支部認(rèn)真查找了缺失的記錄，對(duì)相關(guān)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)。其中，對(duì)原第二支部書記因缺失2017年、2018年的支部記錄，給予400元考核處罰，對(duì)第六支部書記和原第七支部書記因缺失2017年度支部記錄各處以200元的考核處罰，對(duì)原第三支部書記因缺失2018年度支部記錄處以200元的考核處罰。二是常德公司將支部工作記錄實(shí)行集中管理，已按要求將2017、2018、2019年度支部記錄歸檔。

  3.加強(qiáng)離退休黨員管理。一是貴溪公司于3月10日召開支部書記會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度，黨委書記就退休黨員參加組織生活做了具體要求。二是2020年3月和4月的主題黨日，通知本地退休黨員準(zhǔn)時(shí)參加，對(duì)年齡較大且身體不便的退休黨員，由各支部指派專人送學(xué)上門，對(duì)在外地的退休黨員以微信等方式發(fā)送學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保離退休黨員過(guò)好政治生活。

  (九)反饋問(wèn)題：組織生活不夠嚴(yán)格。

  整改情況：

  1.嚴(yán)格班子成員雙重組織生活。一是集團(tuán)黨委對(duì)班子成員所聯(lián)系支部進(jìn)行重新安排，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活以文件形式進(jìn)行了制度化安排，同步對(duì)二級(jí)班子成員做了嚴(yán)格要求。二是把黨委班子成員過(guò)雙重組織生活情況納入了班子成員抓黨建工作情況報(bào)告和黨支部黨建工作考核重要內(nèi)容。三是對(duì)集團(tuán)下屬3個(gè)二級(jí)黨委班子成員過(guò)雙重組織生活情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，下發(fā)了檢查通報(bào)并要求嚴(yán)格落實(shí)。

  2.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。一是責(zé)成常德公司班子和貴溪公司班子6位同志寫出書面檢查。二是常德公司和貴溪公司分別召開黨委班子專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等文件，會(huì)上對(duì)相關(guān)同志提出了嚴(yán)肅批評(píng)，常德公司還要求班子成員會(huì)后認(rèn)真反思，寫出學(xué)習(xí)體會(huì)。三是4月29日，常德公司黨委書記對(duì)時(shí)任支部負(fù)責(zé)人談話教育，嚴(yán)肅指出了履行支部黨建工作責(zé)任中存在的問(wèn)題，并責(zé)成寫出了書面認(rèn)識(shí)。四是組織各支部對(duì)基本黨內(nèi)生活制度落實(shí)情況進(jìn)行了自查，提出了問(wèn)題清單和改進(jìn)措施，對(duì)改進(jìn)措施落實(shí)情況在月度檢查中進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收，對(duì)支部書記履職情況進(jìn)行了檢查和通報(bào)。

  3.強(qiáng)化警示教育。貴溪公司黨委分別與第一黨支部書記和當(dāng)事人進(jìn)行組織談話。3月19日，貴溪公司第一黨支部召開了支部大會(huì)，就相關(guān)同志違反《關(guān)于黨員和干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定向大會(huì)進(jìn)行通報(bào)，貴溪公司紀(jì)委列席參加，其本人向與會(huì)黨員作出書面說(shuō)明并檢討，與會(huì)黨員對(duì)此事也發(fā)表了個(gè)人意見和建議，起到了警示教育作用。

  (十)反饋問(wèn)題：生產(chǎn)一線黨員比例偏低。

  整改情況：一是組織黨支部書記進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格把握黨員發(fā)展工作的相關(guān)要求。二是重點(diǎn)督導(dǎo)近三年未發(fā)展黨員的黨支部(車間)，加強(qiáng)對(duì)一線青年骨干的培養(yǎng)發(fā)展力度。三是建立了“1+1”黨員與青年骨干結(jié)對(duì)培養(yǎng)制度，明確支部委員重點(diǎn)結(jié)對(duì)優(yōu)秀青年骨干，為黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善培養(yǎng)一批入黨積極分子，真正把骨干發(fā)展成黨員。四是加大一線入黨積極分子培養(yǎng)力度，當(dāng)前集團(tuán)41名入黨積極分子中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科研一線的有22名。大力培養(yǎng)一線骨干，經(jīng)報(bào)省國(guó)資委批準(zhǔn)，今年計(jì)劃發(fā)展15名黨員，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科研一線7名，較上年度2名有大幅度提高。

  (十一)反饋問(wèn)題：黨費(fèi)收繳不夠規(guī)范。

  整改情況：

  1.高度重視、迅速行動(dòng)。省委第五巡視組指出集團(tuán)所屬黨員欠繳黨費(fèi)問(wèn)題后，集團(tuán)公司黨委高度重視、迅速行動(dòng)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)行了部署，明確了整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門的責(zé)任與工作要求，各級(jí)黨組織和黨員以高度的思想和行動(dòng)自覺(jué)，對(duì)照文件要求，嚴(yán)肅認(rèn)真完成黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。

  2.規(guī)范制度、強(qiáng)化培訓(xùn)。集團(tuán)各級(jí)黨組織立行立改，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》等文件精神，做到領(lǐng)會(huì)精神嚴(yán)抓落實(shí)。集團(tuán)黨委修訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》，對(duì)黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)、繳納時(shí)間以及黨費(fèi)使用、管理等都作了明確規(guī)定，要求各級(jí)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)工作。

  3.明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行。集團(tuán)黨委組織總部直屬黨支部按人力資源部提供的員工工資明細(xì)表核算2020年黨員月繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確兌現(xiàn)年薪和年度獎(jiǎng)金的當(dāng)月，按不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，黨員繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)集團(tuán)黨群工作部和人力資源部審核確認(rèn)。

  (十二)反饋問(wèn)題：選人用人制度不健全。

  整改情況：一是修訂完善了《集團(tuán)公司干部選拔任用制度》，并已開始嚴(yán)格執(zhí)行，從制度入手規(guī)范選人用人工作。二是分級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和組工人員對(duì)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)。三是完成了分子公司2019年度選人用人工作的常規(guī)性檢查。

  (十三)反饋問(wèn)題：選人用人把關(guān)不嚴(yán)。

  整改情況：一是對(duì)2017年以來(lái)提拔干部的相關(guān)資料進(jìn)行了全面梳理，組織干部考察組人員，全面檢查完善考察資料，組織中層干部及群眾代表對(duì)2017年以來(lái)提拔的干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，對(duì)股份公司一名受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的干部2016年度考核結(jié)果重新評(píng)定為“不稱職”，并對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。二是對(duì)新提拔的貴溪公司一名班子成員進(jìn)行了提醒談話，組織對(duì)貴溪公司班子成員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。三是優(yōu)化考察方案，完善考察報(bào)告，并根據(jù)干部考察要求進(jìn)行了歸檔。

  (十四)反饋問(wèn)題：干部人事工作不規(guī)范。

  整改情況：

  1.規(guī)范干部考查材料。一是修訂完善《集團(tuán)公司干部選拔任用制度》，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，規(guī)范干部公示的時(shí)間和材料要求。二是集團(tuán)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。三是組織考察組成員對(duì)2017年以來(lái)提拔的干部考察材料進(jìn)行重新確認(rèn)并歸檔。

  2.強(qiáng)化干部檔案管理。一是制訂了《湖南海利集團(tuán)公司人事檔案管理制度》，分級(jí)組織人事檔案管理知識(shí)培訓(xùn)和檔案專項(xiàng)審核培訓(xùn)，提升人事檔案管理水平。二是組織力量逐一清理、復(fù)審干部檔案專項(xiàng)審核情況，對(duì)集團(tuán)公司黨委管理干部的人事檔案資料進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。三是配備檔案收集管理設(shè)施，已聘請(qǐng)檔案管理咨詢公司對(duì)725位退休人員人事檔案進(jìn)行整理。

  (十五)反饋問(wèn)題：出國(guó)境管理不夠嚴(yán)。

  整改情況：一是修訂完善了《湖南海利集團(tuán)公司外事管理工作實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格審批程序把關(guān)。二是統(tǒng)一歸口了因私出國(guó)(境)證件的管理，做到專人登記、專柜保管。三是制定了出國(guó)(境)流程提示和出國(guó)(境)前談話記錄表，做到及時(shí)提醒，管理到位。四是針對(duì)2017年以來(lái)擅自延長(zhǎng)在國(guó)(境)外期限、突破出國(guó)(境)次數(shù)限制的人員，組織制度培訓(xùn)與批評(píng)教育提醒談話。

  (十六)反饋問(wèn)題：主體責(zé)任履行不夠到位。

  整改情況：嚴(yán)格落實(shí)省委組織部關(guān)于省管企業(yè)黨委班子換屆精神，積極穩(wěn)妥做好換屆工作，已于2019年11月7-8日召開集團(tuán)第五次黨代會(huì)，選優(yōu)配齊集團(tuán)紀(jì)委班子。

  (十七)反饋問(wèn)題：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠。

  整改情況：

  1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”力度。組織紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門全體員工學(xué)習(xí)了工作職責(zé)，明確崗位要求。責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門全部退出了招投標(biāo)、干部考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)(境)證件管理、業(yè)務(wù)工作日常檢查等事務(wù)，聚焦主業(yè)，夯實(shí)本職。在公司內(nèi)網(wǎng)OA中開通并公布了信訪舉報(bào)聯(lián)系人、電話及郵箱。

  2.推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。一是常德公司組織黨群、人力資源部門學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，進(jìn)一步提升干部管理部門業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是4月29日，集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)人對(duì)常德公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集體談話，對(duì)建立完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出具體要求。三是常德公司紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)了對(duì)原第七黨支部書記處分的執(zhí)行情況。將2017年、2018年兩個(gè)年度考核“稱職”結(jié)論重新評(píng)定，并按評(píng)定結(jié)論對(duì)應(yīng)檔位進(jìn)行了工資待遇核算，其個(gè)人已將多發(fā)的月工資與年度績(jī)效待遇16736元，全部退回到公司財(cái)務(wù)。

  (十八)反饋問(wèn)題：仍然存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。

  整改情況：

  1.糾偏違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等行為。一是集團(tuán)黨委組織對(duì)集團(tuán)、股份財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)中心正副職干部等相關(guān)人員進(jìn)行了談話，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，強(qiáng)調(diào)原則，明確要求。二是組織對(duì)財(cái)務(wù)部門發(fā)放的43.70萬(wàn)元進(jìn)行了詳細(xì)核查，對(duì)財(cái)務(wù)人員(非高管)實(shí)際加班費(fèi)進(jìn)行具體核實(shí)，對(duì)超標(biāo)部分和各單位財(cái)務(wù)高管的加班費(fèi)予以追回,共追回資金11889元。三是制訂了《海利集團(tuán)總部職能部門員工薪酬管理辦法》并實(shí)施，對(duì)所有工資和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放納入薪酬管理委員會(huì)統(tǒng)一歸口管理。四是組織學(xué)習(xí)《總部職能部門員工薪酬管理辦法》《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)工資總額管理辦法》，確保把握原則，堅(jiān)持底線。

  2.強(qiáng)化工資總額管理。制訂出臺(tái)了海利集團(tuán)《工資總額管理辦法》，取消學(xué)歷學(xué)位補(bǔ)貼和保密津貼等科目，嚴(yán)格實(shí)行工資總額控制，建立實(shí)施寬幅薪酬體系。推動(dòng)下屬分子公司對(duì)薪酬、績(jī)效考核情況進(jìn)行自查，并進(jìn)行督導(dǎo)。

  3.強(qiáng)力整治違規(guī)公款報(bào)銷問(wèn)題。一是常德公司、貴溪公司對(duì)業(yè)務(wù)接待、物資管理等方面的制度進(jìn)了修訂，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，并組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定等。二是對(duì)違規(guī)公款購(gòu)買香煙、高檔酒以及茶葉禮品等問(wèn)題進(jìn)行了核查，追繳退回違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)131392.29元。三是對(duì)常德公司、貴溪公司違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的問(wèn)題進(jìn)行核查，常德公司追繳退回4389.5元，貴溪公司追繳退回10043.5元。四是貴溪公司對(duì)違規(guī)列支足浴報(bào)銷實(shí)際發(fā)生的7053元全部追回。

  (十九)反饋問(wèn)題：執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格。

  整改情況：

  1.嚴(yán)肅整頓落實(shí)收支兩條線。修訂完善《資金管理辦法》和《房屋出租管理辦法》，對(duì)房屋出租等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支進(jìn)行規(guī)范。組織集團(tuán)財(cái)務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和人民銀行資金管理規(guī)定。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)集團(tuán)、股份財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，強(qiáng)調(diào)原則，明確要求，及時(shí)糾偏。

  2.規(guī)范原始憑證管理。認(rèn)真修訂并實(shí)施《集團(tuán)總部業(yè)務(wù)接待管理辦法》和《集團(tuán)總部費(fèi)用管理辦法》。針對(duì)巡視反饋情況，組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省財(cái)政廳、省國(guó)資委關(guān)于費(fèi)用管理相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范工作要求。組織對(duì)2016年7月-2019年9月發(fā)生的所有招待費(fèi)及辦公費(fèi)進(jìn)行核查。由經(jīng)辦人員及部門負(fù)責(zé)人對(duì)所發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)，目前正在清查當(dāng)中。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，將組織對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行追責(zé)處理。

  3.糾正資金發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。貴溪公司對(duì)支付車間維修費(fèi)及設(shè)備安裝費(fèi)均打入個(gè)人賬戶問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)核查，并作出了書面核查說(shuō)明。貴溪公司紀(jì)委與7個(gè)車間和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，制定了車間設(shè)備維修及設(shè)備安裝相關(guān)規(guī)定，規(guī)范了相關(guān)費(fèi)用的發(fā)放流程。

  4.強(qiáng)化以案示警。將常德公司公款私存作為問(wèn)題線索進(jìn)行了核查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話與批評(píng)教育;責(zé)任人主動(dòng)上繳應(yīng)發(fā)未發(fā)完款項(xiàng)81406元和利息2411.53元。對(duì)集團(tuán)及下屬各單位各部門嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，教育廣大黨員干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守底線和紅線。

  (二十)反饋問(wèn)題：工程項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  整改情況：

  1.對(duì)同一公司反復(fù)中標(biāo)情況進(jìn)行核查。常德公司成立了土建工程建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)兩家公司反復(fù)中標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行自查，并提交了自查報(bào)告。集團(tuán)企業(yè)管理部對(duì)兩家單位參與常德公司工程項(xiàng)目招標(biāo)情況組織進(jìn)行了核查，提交了《關(guān)于同一公司反復(fù)中標(biāo)核查情況報(bào)告》。

  2.進(jìn)一步強(qiáng)化工程項(xiàng)目預(yù)算。一是組織對(duì)“工程項(xiàng)目超預(yù)算”問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查，針對(duì)巡視組提出超預(yù)算10%以上的58個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的原因分析，并提交跟蹤檢查報(bào)告。二是修改和完善了《工程項(xiàng)目管理制度》及《工程項(xiàng)目管理考核細(xì)則》，提高預(yù)算管理考核權(quán)重，在制度和績(jī)效考核上加強(qiáng)對(duì)工程超預(yù)算問(wèn)題的管理。三是加強(qiáng)項(xiàng)目變更管理和簽證管理，密切跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況，及時(shí)采取相應(yīng)的糾偏措施。四是購(gòu)買工程造價(jià)及相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范等工具書，開展“工程項(xiàng)目管理和造價(jià)管理”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。五是做好基建和安裝等外包工程的工程量核算，加強(qiáng)送審預(yù)算的把關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合理費(fèi)用支出。

  3.規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)管理。常德公司成立了土建工程建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。集團(tuán)企業(yè)管理部2次組織專人到常德公司對(duì)未招標(biāo)土建項(xiàng)目和2016-2019年工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)情況進(jìn)行了認(rèn)真核查，對(duì)工程項(xiàng)目管理、招標(biāo)和采購(gòu)人員開展培訓(xùn)，幫助提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，制訂了《工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》。

  (二十一)反饋問(wèn)題：疫情防控和安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在不足。

  整改情況：

  1.緊抓疫情防控不放松。一是公司黨委高度重視，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，第一時(shí)間召開黨委會(huì)專題研究，成立了主要負(fù)責(zé)人掛帥的疫情防控工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案。二是落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求，發(fā)放了疫情防控通知、倡儀書和防控知識(shí)點(diǎn)，建立了全集團(tuán)一盤棋的工作調(diào)度機(jī)制和信息逐級(jí)報(bào)送制度。三是加強(qiáng)員工管理，建立了日?qǐng)?bào)告機(jī)制，按要求發(fā)放防控物資，細(xì)化工作措施狠抓落實(shí)，疫情發(fā)生以來(lái)，全集團(tuán)沒(méi)有發(fā)生一例疑似病例。四是擔(dān)當(dāng)國(guó)企責(zé)任，投入資金200多萬(wàn)元，快速改造生產(chǎn)裝置，轉(zhuǎn)產(chǎn)84消毒液，為全省抗擊疫情提供病毒消殺物資近1000噸，向各基層社區(qū)、醫(yī)院等疫情防控重點(diǎn)部門捐贈(zèng)消殺物品價(jià)值120萬(wàn)元，組織黨員捐款11.65萬(wàn)元。

  2.抓實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)見成效。一是組織職工安全返崗，配備防控物資，強(qiáng)化防護(hù)措施。至4月16日，公司員工全部返崗復(fù)工，公司下屬18家分子公司均已復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率100%。二是組織原輔材料采購(gòu)和物流運(yùn)輸，召開安全環(huán)保會(huì)議，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保安全有序復(fù)產(chǎn)，沒(méi)有因疫情而影響采購(gòu)與運(yùn)輸工作。三是組織收集申報(bào)中央省委及分子公司所在地政府出臺(tái)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，最大限度減輕疫情對(duì)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的影響。海利常德公司已被納入省“疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)”名單，已獲得各項(xiàng)政策補(bǔ)助400萬(wàn)元。四是通過(guò)徹查隱患保安全和抓實(shí)銷售保訂單等舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。

  三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

  盡管集團(tuán)巡視整改取得了一定成果，但整改成效還是階段性的。下一步，我們將對(duì)已經(jīng)整改到位的問(wèn)題持續(xù)鞏固，對(duì)尚需持續(xù)推進(jìn)的工作，持續(xù)用力，緊抓不放，確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)際成果，并構(gòu)建起長(zhǎng)效機(jī)制。

  一是堅(jiān)持更高政治站位，強(qiáng)化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解把握，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的踐線、方針、政策的自覺(jué)性。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶頭落實(shí)，真抓實(shí)干，以上率下，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。督促所屬黨組織履行好黨建責(zé)任，真抓真管、敢抓敢管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)管。堅(jiān)持把巡視整改作為強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)的重要契機(jī)，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律和有力的舉措，抓好后續(xù)工作，堅(jiān)決按期按質(zhì)全部完成整改任務(wù)。

  二是堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)，確保徹底整改到位。按照系統(tǒng)整改、全面整改、徹底整改的要求，持之以恒以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的舉措、最有力的行動(dòng)做好巡視“后半篇文章”。自覺(jué)對(duì)照巡視反饋意見，認(rèn)真按照“任務(wù)書”“路線圖”“時(shí)間表”抓緊抓實(shí)整改落實(shí)，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。堅(jiān)持把整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，對(duì)已經(jīng)完成整改的，適時(shí)開展“回頭看”;對(duì)還未解決的問(wèn)題，緊盯不放，持續(xù)推進(jìn);對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，認(rèn)真跟蹤問(wèn)效，防止出現(xiàn)反彈。堅(jiān)持把巡視整改工作中建立完善的制度措施作為推進(jìn)工作的有力抓手，把制度的剛性作用落實(shí)到企業(yè)黨的建設(shè)和集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等工作的方方面面。切實(shí)把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為干部職工堅(jiān)定信念、嚴(yán)守紀(jì)律的定力，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干、創(chuàng)革創(chuàng)新的活力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展不斷取得新進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

  三是堅(jiān)持拓展放大巡視成果，全力推動(dòng)海利集團(tuán)跨越發(fā)展。通過(guò)這次巡視，海利集團(tuán)全體黨員特別是黨員干部的黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)得到了強(qiáng)化，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)更加有效，選人用人各項(xiàng)程序得到規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步完善，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)得到進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步厚植。我們將倍加珍惜此次巡視整改成果，以巡視整改為契機(jī)，不斷激發(fā)海利集團(tuán)高質(zhì)量跨越發(fā)展“源動(dòng)力”，堅(jiān)持把巡視整改同努力完成集團(tuán)第五次黨代會(huì)提出的既定目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，一錘一錘釘釘子，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力占領(lǐng)海利集團(tuán)發(fā)展“新高地”;堅(jiān)持同疫情防控結(jié)合起來(lái)，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力奪取疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙勝利”;堅(jiān)持同做好當(dāng)前改革發(fā)展各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，改出新活力，改出新動(dòng)力，撬動(dòng)海利集團(tuán)發(fā)展“新引擎”;堅(jiān)持同踐行新發(fā)展理念，完成安全環(huán)保、科研開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，凝眾智、聚合力，按下跨越發(fā)展“快進(jìn)鍵”，不斷開創(chuàng)海利集團(tuán)高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。

  歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0731-85357828;郵政信箱：長(zhǎng)沙市芙蓉中路二段251號(hào)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部;電子郵箱：936380774@qq.com。